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联合国特使安南来中国协商叙利亚局势寻求支持

来源:http://www.zhongtengled.com 作者:9159com金沙网站 时间:2019-12-23 06:53

安南27日访华 媒体:或“营销”解决叙利亚问题六建议

联合国安理会通过主席声明,意味着西方作出较大让步;俄罗斯已经对安南的计划给予支持;在北京,安南得到了温家宝的支持——这也许意味着外部世界在关于叙利亚问题上的争执暂时告一段落。

北京消息:据中国之声报道,在结束了对俄罗斯的访问之后,联合国与阿盟叙利亚危机联合特使安南今天将开始为期两天的访华行程。根据我国外交部消息,中国领导人将会见安南一行。外交部相关负责人也将同安南就叙利亚问题充分交换意见。

“不可以再无限期地拖延下去了”,在离开莫斯科前往北京之前,科菲·安南说。3月27日,这名联合国前秘书长身着深色西装,以联合国与阿盟叙利亚危机联合特使的身份来到北京,“推销”此前已经提交联合国的六项关于叙利亚问题的解决建议。

  此前,俄罗斯总统梅德韦杰夫称,安南的斡旋是避免叙利亚陷入血腥内战的最后机会。那么,叙利亚能否通过安南的斡旋化解危机?未来叙利亚的政治解决途径是否愈发清晰明朗?

在莫斯科,他告诉记者说,不论如何,叙利亚政府与反对派都必须启动政治进程,从而和平解决持续一年的冲突。“我认为推进这一切已经是迫在眉睫,”安南说,“但如果不能让各方势力达成一致,要给出时间表也是不实际的。”

  和俄罗斯之行一样,今天安南一行在北京的主要任务还是"营销"此前已经提交联合国的叙利亚问题6项解决建议,其中主要包括停止暴力、呼吁无论是叙利亚当局还是反对派都要立即停火,保障受到战火摧残的地区人道主义援助畅通、法律保障和平示威权力和启动政治进程等内容。安南将与中方就如何贯彻执行六项建议,让叙利亚危机启动政治解决的具体问题充分沟通。

据BBC报道,俄罗斯已经对安南的计划给予了支持。

  此前在莫斯科,俄罗斯总统梅德韦杰夫以及俄罗斯外长拉夫罗夫与安南的两场会谈都闭门进行。据俄罗斯总统网站消息,梅德韦杰夫高度评价了安南为和平解决叙利亚问题而所作的努力,用梅德韦杰夫的话说,安南的积极斡旋是避免叙利亚陷入长期而血腥内战的最后机会。据中国国际广播电台驻俄罗斯记者燕玺介绍,此次安南访俄的成果在外界观察的意料之中:

而在北京见到了中国国务院总理温家宝后,后者对安南进行的斡旋也表达了支持。

  燕玺:俄罗斯方面从一开始就支持安南出任叙利亚危机联合特使的职务,因为安南具有丰富的政治经验,在协调地区冲突方面,安南也享有良好的声誉。拉夫罗夫强调,叙利亚各方必须停止暴力行为,推动叙利亚的政治进程。而在现阶段,国际社会应该给予安南全面的支持。而这种支持就是绝不干涉叙利亚内政,不片面支持冲突中的任何一方。而安南则表示将准备与俄罗斯方面展开更加密切的合作。

看起来不可能的任务

  中国资深外交官,曾担任中东多国大使的安惠候认为,俄罗斯目前强调的问题实际上指出了实质:

在26日外交部例行记者会上,对安南即将开始的访问,外交部发言人洪磊表示:“中方重视和支持安南斡旋努力,希望通过此次访问,就政治解决叙利亚问题进行深入沟通,共同为叙利亚问题的公正、和平、妥善解决发挥建设性作用。”

  安惠候:所以俄罗斯方面想到的应该是平衡的,不能够对一方施压,对一方偏袒,而且还要求西方停止对反对派的援助,双方的暴力活动才可能停止下来。这一点我觉得是说到了问题的实质。叙利亚反对派到目前为止还是拒绝对话,还是拒绝停止暴力活动,原因就是西方国家在背后支持,毕竟给他们提供援助,因为前不久美国总统跟土耳其的总统在首尔会见,要继续给叙利亚反对派提供所谓援助,包括一些通讯器材这些东西,可能这些援助使得反对派态度强硬,拒绝对话。

在安南开始北京之行之前,许多西方媒体试图在这一句简单的话语中琢磨出安南此次访问的前景。

  在被任命为叙利亚问题联合国与阿盟联合特使之后,安南马上赴叙利亚进行考察调研;从叙利亚返回不久,安南展开了对俄罗斯和中国的访问之旅。那么,安南的访问为何首选俄罗斯、中国而非美国欧盟国家?资深外交官安惠侯认为,中国与俄罗斯在叙利亚问题上的主张与安南提出的六项建议十分接近。

安南提出的建议,主要包括停止暴力、叙利亚政府与反对派在联合国监督下停止一切形式的暴力行为,保障受战火摧残的地区人道主义援助畅通,法律保障和平示威权利和启动政治进程、与反对派进行对话等内容。这些建议已获联合国安全理事会支持。

  安惠侯:因为他的六点倡议跟中国和俄罗斯主张通过政治解决的立场比较相近,所以先易后难,可能是先到俄罗斯、中国来访问,下一步也不排除会访问其他的一些西方国家。

安南是在今年2月23日被任命为联合国和阿盟联合特使的。3月初,他以此身份访问叙利亚,分别同政府官员与反对派代表会面之后,提出了上述建议。

  事实上,目前对于安南作出的努力,国际上依然认为,这还只是万里长征的第一步。但确实是一个积极的开始。接下来何去何从,还需要各方面的协调。

这六点建议刚提出时,在BBC的分析中,一切看起来都充满了“不可能”:叙利亚反对派不可能在暴力持续的情况下与政府对话,阿萨德政权不可能对反对派妥协,而且看起来,叙利亚政府似乎很享受俄中两国牢固而至关重要的“支持”。

当时,俄罗斯与中国坚持不会再给西方国家开一张通往政权更迭的“空白支票”,而西方国家对援助叙利亚已经十分心急,两种立场同样僵持不下。

但这名经验丰富的老人相信,要达成政治解决方案,必须与身处其中的人物对话,其中当然也包括叙利亚掌权者。他反对任何形式的外部军事干预,认为那只会令已经激烈的局势复杂化。

BBC当时就分析说,至少从字面上看来,安南的意见更接近俄罗斯与中国的立场,而不是西方力量。

BBC评论道:“即使这一切真的能够实现,这明显也需要花费一些时间。”

就在BBC下了这个结论10天之后,3月21日,联合国安理会15个理事国一致通过主席声明,支持叙利亚危机联合特使安南提出的解决叙利亚问题六点建议和斡旋努力,要求叙利亚政府与反对派双方在联合国监督下停止一切形式的暴力行为。

中国许多观察家分析称,这个主席声明的通过,意味着欧美国家作出了较大让步。

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